3月13日下午，上海市人民政府合作交流办公室、江苏省人民政府驻上海办事处联合召开深化沪苏合作交流座谈会，上海市16个区合交办和江苏省12个市人民政府驻上海联络处（办事处）负责同志出席会议，双方围绕产业转移、科技创新、人才交流、发展规划等方面开展了全面对接。上海市江苏商会黄志伟会长也参加了座谈会，会议由江苏省人民政府驻上海办事处袁功民副主任主持。

    江苏省人民政府驻上海办事处王建康主任首先做了题为《紧紧抓住上海发展新机遇，推动沪苏合作交流再上新台阶》的报告。他指出，近年来，江苏对接服务上海不断取得新进展。政务联系紧密，“政策协同效应”十分明显；产业联动发展，“经济一体化效应”持续放大；基础设施互联互通，“同城效应”日益凸显； 社会事业合作互惠，“社会融合效应”初步显现； 毗邻地区合作不断深入，“区域融合效应”正在显现。以上这些成绩，是在上海市委市政府和江苏省委省政府的领导下取得的，与上海市政府合交办和各区合交办的大力支持密不可分。

    当前沪苏合作交流进入了“新阶段”。一方面上海发展面临一系列重大机遇，另一方面江苏省委省政府，对对接服务上海提出了新要求，围绕江苏高水平全面建成小康社会，做好接轨服务上海这篇大文章。

    王建康主任要求江苏沪办系统的同志，从六方面着手，借力上海合作交流系统的支持，充分发挥好信息耳目、参谋助手和桥梁纽带作用，以有为助力有位，实现驻外机构职能转变和工作转型，促进沪苏两地经济社会发展。

    一是创机制。以这次会议为契机，建立江苏省、市两级驻沪办事处（联络处）与上海市、区两级政府合作交流办公室制度化的交流沟通机制，着眼于“优势互补、主动对接、长期合作、共同发展”的思路，发挥职能部门的主渠道作用。

    二是建友城。进一步推动江苏各市在密切已有市区友城关系的基础上，根据双方的需要，和上海其它区建立新的友城关系，扩大对接合作的范围。同时促进一些县市区，与上海的乡镇街道建立友城关系，夯实沪苏合作交流的基础。

    三是接平台。在巩固现有合作交流平台的前提下，加强与上海各类园区、国资企业、行业协会和高校院所等平台的对接合作，做好承接上海未来科技成果转化的准备，助力“研发在上海、转化在江苏”、“创新在上海、创业在江苏”的局面形成。

    四是拓人脉。在做好借地育才，充分利用上海地区的国际大都会资源和创新优势，开展规模化江苏干部挂职培训的同时，借梯登高，借助江苏发展大会的春风，发挥新时期“星期天工程师”作用 ，积极打造服务两地的人才网络。今年驻沪办要抓好在沪江苏籍金融人才，科技创新人才和医疗人才“专家库”建设。

    五是通信息。进一步加强和上海各级政府、有关部门的密切联系，重点调研、收集上海自贸试验区、全球科创中心建设方面的信息和沪苏合作、产业对接方向的信息，推动两地融合发展。

    六是推商会。在江苏已有25家在沪商会的基础上，继续推进在沪江苏市县区商会、行业商会、企业联盟等多种类型商会建设。今年将组建南通市、宿迁市等市县在沪商会。加强对商会的业务指导，深化党建工作，不断扩大江苏在沪商会影响力。发挥异地商会“两头熟”的特点，以商会为抓手，大力推进苏商回归，苏商回乡投资创业。

    上海市政府合作交流办公室黄建平副主任在会议结束前讲话。他强调，江苏和上海是关系密切、友好的邻居，在长三角区域一体化建设方面合作成效显著。按照上海城市整体规划，两地未来还将共同建设“卓越的全球城市”和“世界级城市群”，有广阔的合作机遇和发展空间。上海要继续当好改革开放的排头兵、创新发展的先行者，要把先行先试的经验向全国推广。同时，江苏也有很多先进经验，值得上海去学习和借鉴。江苏沪办和各市联络处与上海合作交流办对接、交流、座谈，互通有无，增进友情，这是一个很好的形式，作用还将进一步释放和发挥。今后双方要在四个方面共同努力：

    一是围绕国家战略部署，共谋合作发展。要以习近平总书记提出的新的区域发展战略思想，即以“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略和李克强总理提出的优化区域发展格局要求为引领，继续推进沪苏两地区域协调发展，探索工作发力点，谋划契合点，发挥自身优势，助推重点项目落地。

    二是围绕两地工作要求，开展合作交流。要充分吃透沪苏两地"十三五"规划及各专项规划的具体内容，实现区域内城市发展规划的相互衔接。按照两地政府“两会”确定的年度重点工作要求开展合作交流工作。特别是要在城市功能定位、基础设施互联互通、产业转型升级、生态文明建设以及公共服务便利化等领域，扩大相互之间的合作范围，加强协调联系，完善功能互补。

    三是充分依托各类平台，加强合作对接。这次会议，为沪苏合作交流搭建了很好的平台。会后要做好对接，推动两地友好往来，努力为各个领域的合作牵线搭桥、创造条件。在合作中要坚持目标导向和问题导向，注重经济质量、效益和结构优化，解决好生态环境、社会稳定等群众关心关切的问题，进一步改善群众的生活水平，不断提升两地的综合竞争力和软实力。

    四是创新工作联动机制，激发合作活力。要创新合作交流系统工作联动机制，进一步提升区域合作效能。以城市合作为载体，加强友好城区建设，不断创新丰富合作方式，联动实施长三角城市群发展规划，协同落实区域性重大任务和项目，协同做好两地举办的国际性、全国性重大活动保障工作，为深化沪苏两地合作与发展工作注入新活力。

    江苏省南通市，盐城市、徐州市、淮安市、泰州市政府驻上海联络处和上海市浦东新区、虹口区、杨浦区和静安区合作交流办公室负责同志做了交流发言。